重磅!全国人大法工委:新冠肺炎疫情属于不可抗力!

〖A〗、全国人大法工委明确新冠肺炎疫情属于不可抗力
，因疫情导致合同不能履行的，可根据影响部分或全部免除责任 ，但法律另有规定的除外。

〖B〗 、新冠肺炎疫情属于不可抗力
，这一认定有充分的法律依据和官方解释 。

〖C〗
、全国人大法工委明确新冠肺炎疫情属于不可抗力
。法律依据：根据《民法总则》第一百八十条第二款，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。新冠肺炎疫情作为突发公共卫生事件 ，符合不可抗力的法律定义 。

新冠肺炎是国家级应急事件吗

公共卫生事件：主要包括传染病疫情（如流感 、新冠肺炎等）
、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害（如食物中毒 、职业病等）
、动物疫情（如禽流感、口蹄疫等）
，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件
。

本次新冠肺炎疫情属于公共卫生事件类别。根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》，突发事件被分为自然灾害 、事故灾难
、公共卫生事件和社会安全事件四类 。级别意义与应对措施 疫情四级响应意味着疫情虽然存在 ，但尚未达到重大或特别重大的级别
。

重大突发公共卫生一级响应（Ⅰ级响应）是我国针对特别重大突发公共卫生事件启动的比较高级别应急响应机制。其核心在于通过比较高规格的应急管理措施
，集中资源应对具有极高危害性、广泛传播风险或重大社会影响的公共卫生事件 。

新冠肺炎疫情属于不可抗力，这一认定有充分的法律依据和官方解释
。

一级响应的意义作为比较高级别的应急机制 ，一级响应体现了国家对重大公共卫生事件的高度重视。其核心目标是通过快速 、有力的干预措施
，最大限度减少人员伤亡和健康损害，维护社会稳定 。例如 ，在新冠疫情初期，我国启动一级响应
，为后续疫情防控争取了宝贵时间，有效遏制了病毒传播。

全国人大法工委官宣:新冠肺炎疫情属于不可抗力!

〖A〗、新冠肺炎疫情属于不可抗力 ，这一认定有充分的法律依据和官方解释
。具体分析如下：全国人大法工委的权威解释全国人大常委会法制工作委员会发言人明确指出
，新冠肺炎疫情属于突发公共卫生事件，政府为保护公众健康采取的疫情防控措施 ，导致合同当事人无法预见
、避免并克服履行障碍
，符合法律对“不可抗力
”的认定标准。

〖B〗、全国人大法工委明确新冠肺炎疫情属于不可抗力，因疫情导致合同不能履行的 ，可根据影响部分或全部免除责任
，但法律另有规定的除外 。

〖C〗 、全国人大法工委明确新冠肺炎疫情属于不可抗力
。法律依据：根据《民法总则》第一百八十条第二款，不可抗力是指不能预见
、不能避免且不能克服的客观情况。新冠肺炎疫情作为突发公共卫生事件 ，符合不可抗力的法律定义 。

〖D〗、地方政策对不可抗力的认定南昌市住建局：发布紧急通知
，明确因疫情防控导致的建设工期延误，属于合同约定中的不可抗力情形 ，应将约定的工期顺延
。江苏省住建厅：发布通知，要求告知各在建工地参建各方
，因疫情防控导致的建设工期延误，属于合同约定中的不可抗力情形 ，建设单位应将合同约定的工期顺延。

〖E〗 、全国人大常委会法工委明确
，因疫情防控不能履行合同的情况属于不可抗力 。具体说明如下：不可抗力的认定依据全国人大常委会法工委发言人臧铁伟指出，当前我国发生新冠肺炎疫情后 ，政府为保护公众健康采取了系列疫情防控措施
。

新冠是哪一年开始哪一年结束的

2023年5月5日
，世界卫生组织正式宣布新冠疫情不再构成世界关注的突发公共卫生事件。

新冠疫情起始于2019年 。2019年12月，湖北省武汉市陆续发现多例不明原因肺炎病例 ，后被确定为新型冠状病毒肺炎
。 关于结束时间新冠疫情并没有一个绝对意义上全球统一的“结束”节点。不同国家和地区根据自身疫情形势
、防控政策调整等因素
，在不同阶段宣布进入新的阶段 。

新冠疫情自2019年底开始出现，至2023年5月世卫组织宣布新冠大流行紧急阶段结束。 疫情起始 2019年12月 ，湖北省武汉市陆续出现不明原因肺炎病例
。2020年1月30日
，世界卫生组织宣布将新冠疫情列为世界关注的突发公共卫生事件。此后新冠病毒在全球范围内迅速传播，给世界各地带来巨大影响 。

新冠疫情从2019年12月开始 ，到2023年5月全球紧急状态结束，中国的疫情则在2022年12月宣布正式结束
。全球情况新型冠状病毒于2019年12月在中国武汉首次被发现
，随后迅速蔓延至全球。2020年1月，该病毒被确认为新型冠状病毒 ，世界卫生组织随后宣布新冠疫情构成“世界关注的突发公共卫生事件 ” 。

中国新冠疫情管控的开始时间大致为2020年1月
，结束时间是在2022年12月
。以下是具体的分析：开始时间：中国新冠疫情管控的开始时间可以追溯至2019年12月，当时湖北省武汉市陆续发现多例不明原因肺炎病例。

新冠疫情开始于2019年12月初 ，世界卫生组织宣布其不再构成世界关注的突发公共卫生事件的时间为2023年5月5日
，中国官方防控措施解除时间为2023年1月8日，中国国家卫生健康委员会宣布结束时间为2022年12月9日 。疫情开始时间新冠疫情最早于2019年12月初在中国武汉出现
。